ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 

Беспахотный Геннадий Васильевич, доктор экономических наук, профессор, академик РАН, главный научный 
сотрудник отдела управления АПК и сельским развитием, Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве – филиал ФГНБУ «Федеральный научный
центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (Россия, г. Москва, ул. Оренбургская, 15), E-mail: bgv2011@gmail.com 

631.153 

Актуальность и цели. Рассмотрены методологические вопросы разработки и реализации государственных программ в сельском хозяйстве. В соответствии с ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в настоящее время идет процесс формирования плановых подразделений на всех уровнях управления. В сельском хозяйстве накоплен значительный опыт по организации планирования в рыночных условиях. Цель проведенного исследования – обобщить опыт использования методологии программно-целевого и проектного управления при разработке и реализации государственных программ развития отрасли и обосновать направления ее совершенствования.
Материалы и методы. Для этого проведен анализ структуры плановых документов, прослежена динамика изменений в постановке целей, приоритетов, механизмов решения поставленных задач.
Выводы. В современной практике совершенствование программ проводится методом «проб и ошибок».
Вносимые изменения затрагивают отдельные задачи планирования, их влияние на систему в целом не просчитывается. Обосновывается необходимость создания научно-методического обеспечения функционирования системы планирования АПК на основе использования современной методологии программно-целевого и проектного управления; рассматриваются также направления совершенствования планирования аграрной сферы на федеральном и региональном уровнях. 

Ключевые слова

программно-целевое планирование, проектное управление, сельское хозяйство, государственная программа, федеральный и региональный уровни, механизмы реализации программ 

 Скачать статью в формате PDF